回顾当前(有时是抵消)澳大利亚政府IT面临的压力，这些压力来自技术变化、用户偏好、缩短交付时间和资金限制，包括社交媒体的兴起、消费化趋势、云计算的可用性增加，以及在追求生产力提高的同时保持对效率和有效性的关注。在Forrester首席信息官论坛上，2013年8月27日。

介绍

我之所以选择这个演讲的题目，是因为手风琴的设计有点独特——不管你用什么方法——推进去或拉出来——它都会发出声音。一种方式并不比另一种方式好——一种方式本身就不正确。我认为这是一个非常聪明的类比。然后我跟我的一个员工提了这件事。她在业余时间是个音乐家，她指出手风琴还有一个重要的特点。和风笛一样，除非演奏者是专家，否则手风琴的声音往往很糟糕。现在，我不赞同大多数企业IT效率低下的说法，但我知道政府IT，就像任何大型组织的IT一样，不适合胆小的人。所有首席信息官和首席技术官都必须平衡相互竞争的压力。在我今天的演讲中，我将涉及其中的几个，并考虑它们如何改变我们在整个政府信息通信技术方面的工作。然后，在讨论期间，我相信我们将能够就如何最好地处理它们以及未来可能会发生什么分享我们的观点。

我在iPad上准备了这次演讲，使用的是一款名为HaikuDeck的免费应用程序。iPad是我自己买的。我在自己的MacBook Pro(这是我自己买的，而不是用公司提供的笔记本电脑)上用的是微软Word，而不是我通过家庭使用程序购买的微软Office版本。当我工作的时候，我用我的iPhone远程查看我的工作邮件——这也是我自己买的，而不是用我的黑莓。笔记本电脑和黑莓都是不错的设备。我每天都用。但它们不是我的首选设备。我相信，你们中的许多人和你们的许多工作人员发现自己处于同样的境地。我们中的许多人已经形成了自带设备的偏好。越来越多的企业开始支持BYOD解决方案。

政府面临的挑战是，如何在满足BYOD需求的同时，解决这些设备带来的安全问题。政府对其文件和信息有一个分级的安全系统。有些信息是为了向公众传播，而有些则不是。有些信息影响公民的隐私，有些影响企业的商业利益。在更高的层次上，信息涵盖了国防和金融意义上的国家安全问题。从有线、工作场所和政府拥有的电脑上访问这些信息并不是什么大问题。通过他或她购买的公务员口袋里的设备进行这样的操作，其中还包含他们的音乐收藏、社交媒体历史和个人烘焙细节，所有这些都可能被有意或无意地暴露在更广阔的世界中，这是另一回事。

移动设备管理解决方案正在协助各机构处理这些问题，正如我们一段时间以来所青睐的远程访问解决方案的现代版本一样。如今政府部门的首席信息官面临的困难是，如何平衡来自高管们的压力。高管们想要使用闪亮的新设备，但他们那些有安全意识的同行却非常担心这些设备可能带来的风险。通常，这些设备的开发周期比我们评估其安全状态的能力要快得多。未来我们将如何应对这种情况?

云是新的黑色。IT主管可以分辨出产品何时达到炒作的顶峰。每个上门的供应商都提供基于该产品的解决方案。云的这种情况已经存在一段时间了。在某种程度上，我们开始看到，随着云采用的实用性开始显现，顶峰可能已经到来。在政府中，这一趋势的标志是需要制定政策来指导云部署。其中，最明显的是对云安全、隐私和数据主权的日益关注。

这并不是一个特别令人惊讶的发展。如果说第一波外包浪潮教会了政府IT主管们什么，那就是——无论你多么努力，你都无法摆脱声誉风险。虽然服务中断总是不受欢迎的，但公民数据丢失或泄露的潜在影响要大得多。如果在系统中失去信任，就很难恢复。

当然，这并不是不采用云计算的理由。早期采用者越来越多地享受到它的优势，而且前景广阔。像所有采购方法一样，云计算确实是一种购买IT的新方式，需要确定提供最大物有所值的选项是重点所在。价值决策需要考虑的不仅仅是价格。

公共云计算最吸引人的特性之一是能够将主要资本支出的成本分摊给大量客户。通过消除对大量资本投资的需求，公共云选项消除了预算的高峰和低谷，并将支出转移到响应更快的运营方面。这一变化使各机构能够对不断变化的压力和要求作出更迅速的反应，并有许多值得推荐的地方。

当然，另一方面，一旦资本基础被移除，重组就变得非常困难。很难为大规模的、新的、不稳定的投资找到正当理由。反过来，这减少了代理的选择，并在某种程度上减少了他们控制自己命运的能力。虽然我们在100多年前的电力生产中接受了这一点，但可以理解的是，计算的商品未来尚未建立。

一个潜在未来的例子是我们投资于主要ERP解决方案的方式。一旦选择并部署了ERP解决方案，就很难更改。虽然存在选择，并且许可成本不是最重要的，但由于没有能力获得而造成的流失成本产生了一种很难克服的惯性。

为了真正获得公共云计算的好处，我们需要广泛接受的标准，以便提供商之间的移动性不仅是可能的，而且是实际的。

几年前，人们很容易忽视开源解决方案。人们可以开玩笑说，试图通过在公告板上寻求帮助来解释系统故障是无效的，或者在越来越多的代码分支版本之间进行选择是困难的。

专有软件提供商利用了这种情况。许可证价格攀升，支持成本也变得更高，尤其是那些更高级的功能(通常是那些被视为最有益的功能)的神秘本质变得更难以部署。

但正如鲍勃·迪伦所说，时代在变化。Drupal就是一个很好的例子。基于Drupal的web内容管理系统在堪培拉的政府中迅速普及，这是有充分理由的。因此，对精通Drupal的员工的需求正在迅速增长。我们已经看到了Drupal特定支持提供商数量的显著增长，甚至还有商业开发的、免费的、开源的、专门针对政府的Drupal 7发行版。这样的计划减少了开发的前期成本，并提高了部署新的在线解决方案以满足业务需求的速度。

剧透警告——如果你还没看过最近的《独行侠》电影，而且还打算去看的话，把你的手指塞进耳朵里。

在我看来，最有趣的台词之一是约翰尼·德普饰演的托托对命运强加给他的选择感到困惑，他解释说，“Kemo Sabe”的意思是错误的兄弟。对于政府部门的首席信息官来说，选择是否与其他机构合作以及与哪些机构合作是一个重要的问题。

在某种程度上，公共云是规模经济效益的一个很好的例子。政府各部门也有类似情况。硬件和软件的集中采购增加了任何组织利用其购买力的能力。标准化和通用基础设施一样降低了成本。

另一方面，对于首席信息官和他们的业务主管来说，共享服务一直是一个充满陷阱的领域。任何CIO都知道，您可以构建一个系统来支持一个业务流程，也可以构建多个系统来支持多个业务流程，但是尝试构建一个系统来支持广泛不同的业务流程，更糟糕的是，这样做的意图是通过技术强制融合，特别是当融合不是一个普遍的目标时，这是一个灾难的方法，实现了CIO代表职业生涯结束的讽刺观点。

在IT领域找到共性而非多样性的正确组合仍然很困难，但随着预算压力的增加，这一点越来越有必要。

社交媒体的兴起，不仅仅是在年轻人中，越来越引起我们所有人的注意。在Gov 2.0工作组的早期，我们最热烈的讨论领域之一是允许公务员使用其机构的IT基础设施访问社交媒体的必要性。虽然这些担忧的痕迹仍然存在，但对大多数人来说，智能手机和类似移动设备的普及意味着这不再是一个相关的问题。大多数人使用他们口袋里的设备访问社交媒体网站。澳大利亚的无线宽带用户几乎和公民数量一样多。通过移动设备访问网络的数量超过了通过固定线路访问网络的数量。超过50%的澳大利亚人使用Facebook——如果把最年长和最年轻的澳大利亚人考虑在内，可能有三分之二的人使用Facebook，社交媒体似乎将继续存在。

企业一直在稳步采用社交媒体战略。虽然手段和方法各不相同，但似乎没有任何一项新举措不伴随着一系列社交媒体渠道的使用。

我内心的怀疑指出，人们对社交媒体的失败比对成功更感兴趣。这并不令人惊讶。我相信很多人去看赛车比赛是为了看撞车，就像他们看谁赢一样。我们都知道Origin比赛中的战斗受到的关注至少和尝试一样多。

我们现在需要寻求的平衡是如何利用这些渠道，而不是新的渠道，以最大限度地发挥其优势，保护我们的员工免受其不利影响。

鉴于这些变化，政府信息技术的发展方向是什么?

首先，我不认为这些挑战是政府所特有的，它们是任何大型现代组织所面临的同样挑战。虽然政府的采用可能落后于领先的公司，但我们需要确保我们不会与正在发生的事情脱节。

这就需要几个并行的策略:

我们需要保持开放的心态;跟上发展;同时，鼓励我们的员工，特别是那些能够影响变革的员工的求知欲。

我们需要完善的分析方法来检查解决方案在其生命周期内的总拥有成本。这将需要稳健的成本模型。

我们需要鼓励标准的发展，特别是在云计算领域。只有当更换供应商的成本最小化时，才能建立真正的商品计算。我们现在在桌面硬件上看到了这一点。

我们需要吸引和留住那些将使用技术作为第二天性的员工。要做到这一点，我们需要采用人们在使用技术时所期望的灵活性——选择设备和使用场景。

作为首席信息官，我们需要与业务保持密切联系，以便我们为他们的问题提供解决方案，而不是为他们的解决方案提供问题。

最后，我们需要避免美国军队在越南战争后犯下的错误。在我们追求运营专业知识的过程中，我们需要确保为我们的职位制定一个接班人计划，这个计划要由人才来填补，而不是我们根据做什么来培训他们，而是根据他们如何思考来培训他们。这就是我们如何确保我们的组织为未来做好准备，而不是为过去做好准备。

现在，你觉得怎么样?