这讲话是11月25日堪培拉省甘伯纳州大会的主题演讲。这是对分享ICT基础设施的话题来提高公共部门效率的讨论。

在ICT的各种趋势中，两个趋势与公共部门效率特别相关。这些是云计算和共享服务。许多评论员，当然，供应商合并两者，创造了乌托邦视野，其中剥夺了责任和对云的依赖是CIO成功的关键。虽然这种半减少主义方法有其吸引力和用途，但有限制。

这次演讲将探讨这些概念和这些限制。

对大爆炸理论道歉，这是演示文稿的范围。在背景中，您可能已经注意到示波器。曾几何时，在这个水平上对电子产品的理解是理解计算的前体。

现在，云计算已经意味着业务只需要最令信息通信技术的谅解措施，以便购买计算服务。我认为这是一件好事，最多一点。让我们看看那点的位置。

道路和公共交通是政府的两大主要职责。每个人使用的道路。少数人使用公共交通工具。我认为这是对共享基础设施与共享服务的一种比喻。

道路提供了每个人都可以使用的基础设施。它们不一定复杂，但高级功能可能更复杂。它们并不是那么难连接在一起，尽管如果使用不同的标准，连接可能是具有挑战性的，但它是可以克服的。可以很容易开始一条简单的路，只有一条车道，不封闭，甚至不一定水平。同样，建立一个单一的网络也很容易。但是，如果每个人都在建造它们，效率很快就会丧失。这些共同的任务最好集中完成，以产生规模经济、提高标准化并降低成本。

要继续隐喻，公共交通工具是一种使用道路基础设施的应用程序。还有许多其他这样的应用，大而小。有些人以不同的方式做同样的事情，有些人以同样的方式做不同的事情。有些人可以提供专门的车辆或选择这样做。其他人寻找最便宜或最有效的替代品，并准备一起旅行。

使用公共交通需要一些妥协。一个旅行根据计划，坐在分配的座位上，支付一张票价等等。飞机（认为ERPS）这样的一些先进车辆（申请）需要几乎每个人都使用它们的专门处理和维护。

然而，即使在那个水平，人们也可以独自走吧。有时，它从上面征收，让人们使用公共交通工具思考公共汽车到特殊活动。当目的是常见的时候，选择受到限制，而且/或价格正确，人们将使用这些选项。

因此，共享服务也是如此——有时，要使它们发挥作用，需要调整的因素比共享基础设施更多。

仅仅因为某事很难，并不意味着我们不应该尝试去做。共享服务在其他司法管辖区并没有很好的记录，但在一些例子中它们发挥了作用。

第一类是常见的业务流程情况。例如AusTender和APSJobs。这些成功的应用应用广泛。它们的使用是强制性的，治理不是共享的，过程很简单，不需要用户付费。

更大的共享服务需要的不仅仅是这些简单的安排。事实上，Gartner认为，像AusTender这样的例子是“整合”，而不是共享服务。

由Gartner定义的共享服务涉及客户的治理，由客户，客户付款，通过治理过程所设定的服务级别。很容易看出为什么这样的安排需要重大努力建立，即使是强有力的领导，政治和组织，就在适当地支持他们。

我们在共享基础设施方面的经验更像是整合模型。从一个层次的协调采购的初步工作，通过ICON提供的简单通信链路模型，到部长级通信网络和国家网真系统提供的网络基础设施，这些例子试图提供共同的，为各机构提供相对简单的活动，使它们能够集中精力从事使它们与众不同的活动，而不是从事同样的活动。

我会在几分钟内更详细地考虑最新的实例，GOVCMS。

图灵测试是对机器表现出与人类相同或难以区分的智能行为的能力的测试。有时这个测试是通过让测试对象通过接口与机器进行交互，这样测试对象就不知道接口的另一端是什么。实验对象询问界面，以确定是否有人在另一边。

我为什么要提这个?政府最近宣布的政策要求机构在适合的地方采用云技术，提供充分的数据保护并实现物有所值。通过提供诸如govCMS之类的服务，对云服务的需求证明了云服务将会得到更大程度的采用。

供应商们热衷于提供这种服务。超过110人通过我们最近的RFT申请加入当前的云服务小组。这并不是一个强制性的委员会，如果机构愿意，他们可以购买该委员会以外的服务。

作为对这些产品的评估的一部分，需要供应商来证明他们符合云服务的NIST定义：按需自助服务，广泛的网络访问，资源汇集，快速弹性和测量服务。

这些特征中的许多是现代管理服务所共有的。实际上，在显示器的这一边，我们如何分辨它们的区别呢?因此，为了满足政府政策的要求，我们为云计算建立一种图灵测试是很重要的，这样我们就可以确保我们获得的是真正的云服务，它包含所有的好处。

我还不知道这样的测试将如何工作。但这是必须的。

政府cms将于2月15日全面开放。我们已经搬家了Australia.gov.au.到新的平台，并将很快移动finance.gov.au．我们正与ASADA合作，将其作为我们的第一个外部客户，并有一系列其他机构排队加入。

govCMS的概念来自于我们成功的WordPress平台govSpace的经验。它提供简单的web服务，专注于但不严格限于Gov 2.0活动。它目前有55个活动网站，并提供一个快速、廉价的选择，让一个网站建立和运行。

由Acquia和托管在亚马逊公共云中提供的Drupal的GoVCMS旨在为各机构提供高质量，成本效益，服务，满足政府政策的安全和可访问性要求，根据即将到来的数字服务标准和设计指南。

它没有授权，而是依赖于其业务案件的吸引力的增长。它是我之前提到的另一种整合实例。

如果我们能够及时前进，我预计共享服务和共享基础设施的重大增长。我们可以通过领导机构模型和已向教育部门提供服务的牵头机构模式和共享服务中心向其他机构提供各种形式的证据 - DHS对其他机构提供信息通信技术服务。

财务的政府的政府将继续增长。我们在Govdesk和Govmail的范围内的最后阶段，通过提供这些共同的服务来协助各机构。

我们仍然需要应对一系列挑战——安全、治理、成本效率等等。但是，基于我们迄今取得的成功，我相信我们能够做到。